20–21 мая 2026 года в РЭУ имени Г.В. Плеханова состоялась XV Международная научно-практическая конференция «Абалкинские чтения». В секции «Технологический суверенитет и глобализация: возможно ли лидерство в условиях санкций?» выступила Светлана Марченкова — руководитель Школы бережливого ЖКХ Отраслевого центра компетенций производительности труда в ЖКХ (ОЦК ЖКХ), который возглавляет Алина Постовалова. Секцию модерировал Дмитрий Завьялов, декан Высшей школы экономики и бизнеса РЭУ им. Г.В. Плеханова.

Тема доклада: «Принципы бережливого производства в управлении человеческими ресурсами ЖКХ».

В докладе отражены ключевые причины кадрового дефицита в отрасли ЖКХ, которые включают низкую оплату труда и отсутствие социальных гарантий, тяжелые и вредные условия труда, техническую отсталость и высокий износ фондов, демографический провал и миграцию, а также ряд других факторов.

Спикер привела актуальное состояние отрасли в цифрах: по данным Росстата, в ЖКХ работает 2,5 млн человек и 130 тыс. организаций, при этом дефицит кадров достигает 150 тыс. человек, 80% из которого приходится на рабочие специальности. Средний возраст работника составляет 48,5 лет, профессиональное образование имеют менее 55% сотрудников, и менее 2% пришли в отрасль в течение двух лет после окончания профильного вуза.

Среди наиболее дефицитных специальностей — слесарь-сантехник, машинист насосных установок, оператор котельной, электрогазосварщик, слесарь-ремонтник и другие.

При таком порядке цифр, подчеркнула Марченкова, одной из важнейших задач становится компенсация кадрового дефицита. Спикер привела слова главы Минэкономразвития Максима Решетникова из его доклада Президенту страны 12 мая 2026 года о том, что компенсация кадрового дефицита — это не высвобождение людей, а замещение дефицита за счет перераспределения высвобожденных работников на приоритетные участки и снижение общей потребности в новых кадрах через оптимизацию процессов: бережливое производство, роботизацию, распространение ИИ, обучение и повышение квалификации.

Светлана Марченкова представила пять ключевых принципов управления человеческими ресурсами в ЖКХ, основанных на методологии бережливого производства.

1. Принцип «Ценность для сотрудника = ценность для дела». Освобождение высококвалифицированного слесаря или инженера от потерь: ожидания запчастей, бумажной волокиты с заявками, лишних перемещений между объектами из-за плохой логистики. Результат — время фокусируется на ремонте и обслуживании, а не на потерях.
2. Принцип «Вытягивание» (Pull-система) вместо «Заталкивания». В условиях 40-процентного разрыва в зарплате классический найм не работает. Сначала оптимизируется процесс, внедряются ИИ, роботизация и цифровизация, высвобождаются сотрудники, и только потом они перераспределяются на дефицитные участки.
3. Принцип «Дзидока» (автономизация / встроенное качество) через ИИ и автоматизацию. Робот-диспетчер принимает заявки, искусственный интеллект ищет утечки на водоводах. Человек делает только то, что требует интеллекта и мастерства. Цель — снизить потребность в низкоквалифицированном персонале и поднять престиж высококвалифицированной работы.
4. Принцип «Хейдзунка» (выравнивание загрузки) через перераспределение. Внедрение систем предиктивного обслуживания позволяет выровнять нагрузку на бригады, избежать авралов, порывов зимой и отключений. Сотрудники работают в плановом ритме без выгорания, один специалист может качественно обслуживать большую зону.
5. Принцип «Кайдзен» (постоянное улучшение в обучении). Не ждать молодых специалистов из вузов, а растить мастерство внутри через систему наставничества и стандартизированные операционные процедуры (СОПы). Каждый рабочий процесс — поиск порыва, замена трубы — должен быть описан как стандарт, что позволяет обучать новичка за 2 недели вместо 2 лет и снижает зависимость от «уникальных» работников.

Спикер отметила, что таких принципов может быть значительно больше, если каждый из них дает реальный экономический и управленческий эффект.

В качестве инструментов практической реализации обозначенных подходов были освещены механизмы отраслевой программы повышения производительности труда в ЖКХ на 2025–2030 годы, утвержденной Минстроем России 15 апреля 2026 года.

В соответствии с Указом Президента и Единым планом достижения национальных целей, к 2030 году ОЦК в ЖКХ должен обеспечить рост производительности труда в теплоснабжении на 18,5%, в водоснабжении и прочих направлениях — на 15,8%.

Программа реализуется по трем ключевым направлениям:

• Адресная поддержка предприятий. К 2030 году проекты с участием Федерального и региональных центров компетенций будут реализованы в 417 предприятиях из 80 регионов России с ожидаемым ростом производительности труда 4,31%.
• Разработка коробочных решений и лучших практик. К 2030 году планируется создать 121 такое решение. В 2025 году уже разработаны программный комплекс «Монитор ЖКХ», решения по оптимизации гидравлических режимов в теплоэнергетике, инструменты повышения эффективности расходов на электроэнергию в водоснабжении и технологии для водопроводных очистных сооружений. В 2026 году добавлено еще 5 лучших практик.
• Обучение персонала. К 2030 году планируется обучить 1600 человек. За полтора месяца 2025 года обучено 112 человек, а в 2026 году — еще 66 сотрудников из 45 предприятий ЖКХ. Особо отмечена «Фабрика процессов ЖКХ» — практическое занятие по аварийно-восстановительным работам на сетях водоснабжения.

Подводя итог, Светлана Марченкова подчеркнула: кадровый кризис в ЖКХ — это не временная конъюнктурная проблема, а структурный вызов, требующий смены самой философии управления.

Традиционная логика «добавь человека» в условиях 40-процентного разрыва в оплате труда и демографического сжатия зашла в тупик. Ключевой ресурс отрасли находится не на внешнем рынке труда, а внутри самих организаций.

Переход от экстенсивного найма к интенсивному использованию сотрудников через устранение потерь, цифровизацию и стандартизацию позволит к 2030 году не просто закрыть дефицит в 150 тысяч человек, но и обеспечить рост производительности труда на 15–18%, превратив ЖКХ из зоны хронических проблем в эффективную, технологичную и привлекательную для кадров отрасль.