Региональная программа

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ‒ это план действий для системного повышения производительности труда в сфере ЖКХ на территории субъектов РФ, а также основной инструмент управления реализацией Отраслевой программы на уровне региона.

• Оценка уровня Производительности труда в регионе;

• Распределение заданий субъектам;

• Аккумуляция лучших региональных практик;

•  Формирование базы региональных системных мероприятий.

• Нормативно-правовая база: включает законы и постановления, регулирующие деятельность в сфере ЖКХ;

• Целеполагание: определение целевых показателей по вовлечению и уровню ПТ в регионе;

• Анализ отрасли: оценка текущего состояния отрасли ЖКХ;

• Система мероприятий: конкретный комплекс мероприятий по повышению производительности труда;

• Управление программой: назначение ответственных лиц и контроль исполнения.

ОЦК в ЖКХ Минстроя России разработано и направлено в регионы 89 предзаполненных Региональных Программ (в т.ч. приложение, включающее 2 формы отчета с перечнем предприятий, а также инструкции к их заполнению).

Регион утверждает программу, а в дальнейшем ежеквартально/ежегодно формирует отчет о выполнении мероприятий.

Для каждого региона сформирован перечень предприятий ЖКХ с разбивкой по ОКВЭД: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, управляющие организации, обслуживание зданий и территорий.

В соответствии с Единым планом по достижению национальных целей до 2030 года и на перспективу 2036 года выполнены расчёты:

‒ целевыми показателями потенциального прироста производительности труда к 2030 году;

‒ целевых показателей вовлечения в проекты по повышению производительности труда ‒ 100 % государственных и муниципальных организаций и не менее 40 % крупных и средних предприятий отрасли ЖКХ к 2030 году.

• анализ количества предприятий ЖКХ в регионе;

• анализ выручки;

• анализ среднесписочной численности работников;

• перечень предприятий для реализации проектов адресной поддержки со стороны ФЦК и РЦК (по рекомендации ОЦК в ЖКХ);

• перечень государственных и муниципальных организаций;

• перечень крупных и средних предприятий.

• Субъектам Российской Федерации необходимо доработать полученную предзаполненную региональную программу, включив в неё:

‒ информацию о значимых региональных проектах (лучших практиках и коробочных решениях) предприятий ЖКХ, способствующих повышению производительности труда.

‒ перечень мероприятий системного характера, влияющих на производительность труда в отрасли, в т. ч. мероприятий, включённых в профильные национальные (федеральные) проекты и региональные НПА; дополнительно разработанных мероприятий.

• Назначить куратора Региональной программы и определение ответственного регионального органа за реализацию мероприятий и достижение целевых показателей до 2030 года.

• Утвердить программу и организовать ежеквартальное и ежегодное представление отчётности в ОЦК в ЖКХ Минстроя России, отражающей ход реализации региональных отраслевых программ.

• В соответствии с успешным опытом Сахалинской области и Республики Татарстан предусмотреть создание региональных отраслевых центров на территории субъектов РФ.

Региональная программа повышения производительности труда в сфере ЖКХ имеет особую значимость на уровне субъекта, поскольку выступает не формальным документом, а практическим планом действий для развития отрасли. Она позволяет региону системно определить приоритеты и выстроить последовательность мероприятий, направленных на повышение эффективности работы предприятий ЖКХ. Она формирует основу для принятия обоснованных решений, повышает прозрачность работы и помогает региону выстраивать долгосрочную, последовательную и измеримую работу по повышению производительности труда в отрасли.