Законодательное регулирование работы с задолженностью по жилищно-коммунальным услугам может существенно измениться. В Государственной Думе рассматривается законопроект № 954008-8 «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части сокращения размера задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги)», который предлагает перераспределить полномочия по взысканию коммунальных долгов между управляющими и ресурсоснабжающими организациями.
Основная идея инициативы заключается в том, чтобы действующие управляющие организации, так же как и вновь выбранные, получили право передавать требования по возврату просроченной задолженности за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, с которыми заключены договоры на поставку коммунальных ресурсов. Фактически это означает возможность отказаться от самостоятельного взыскания долгов по тем услугам, которые УК не оказывает напрямую, но по действующей модели обязана выставлять и сопровождать.
Важно, что речь идёт именно о праве, а не об обязанности управляющих компаний. Передача права требования задолженности возможна только по взаимному согласию сторон — управляющей организации и ресурсоснабжающей компании. Такой подход задуман как договорной механизм, который можно применять там, где он действительно удобен и экономически оправдан.
Ожидается, что реализация законопроекта позволит снизить нагрузку на управляющие организации, освободив их от части функции по работе с должниками за коммунальные ресурсы, а также сократить расходы на судебное и претензионное сопровождение таких споров. Для управляющих компаний это может означать возможность сосредоточиться на непосредственном управлении домом и обслуживании общего имущества, не погружаясь настолько глубоко в долгосрочные процессы взыскания просроченной задолженности.
При этом у инициативы есть как сторонники, так и критики. Поддерживающие законопроект эксперты отмечают, что ресурсоснабжающие организации напрямую заинтересованы в возврате задолженности за поставленные ресурсы и обладают необходимыми инструментами для работы с дебиторской задолженностью. Оппоненты указывают на риски изменения практики взаимодействия с потребителями и необходимость аккуратно выстроить баланс интересов всех участников рынка.
Несмотря на дискуссию, профильный Комитет Государственной Думы по строительству и ЖКХ законопроект поддержал. Дальнейшее рассмотрение документа в установленном порядке покажет, станет ли описанный механизм частью действующего жилищного законодательства и получат ли управляющие организации возможность официально передавать работу с коммунальными долгами ресурсоснабжающим компаниям по соглашению сторон.
